柳城街道幅员面积23平方公里，辖区内有18个社区，245个居民小组，居住人口约31.28万人，现有60岁以上户籍老年人合计16224人，残疾人合计1972人。老年人口占总人数的19.2%。为解决日益庞大的老年人和残疾人的养老照护需求，营造安全、健康、和谐的社会环境，2013年，柳城街道办事处通过调剂原广电局家属楼，投资200余万元，建成了柳城家园全日居养老中心，并于2014年通过验收，成为全省首家社区养老机构。